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2017年政府信息公开工作年度报告
索引号: 013948482-30/2018-0207002 公开目录: 政府信息公开年报 发布日期: 2018年02月07日
主题词: 发布机构: 政府办公室 文    号:
 

 

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《平凉市政务公开实施办法》、《平凉市政府信息公开指南》、《平凉市2017年政务公开要点》《华亭县政府信息公开指南》等有关规定编制而成。由概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与统计表等七部分组成。所列数据的统计期限从2017年1月1日到2017年12月31日止。

一、概述

2017年,华亭县政府信息公开工作在县委、县政府的正确领导下,在市政府信息公开办公室的精心指导下,坚持以党的十八届三中、四中、五中全会和十九大精神为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市相关文件会议精神,紧紧围绕全县中心工作,创新公开载体,拓展公开领域,政务公开工作取得了新的成效。

(一)领导高度重视。县委、县政府把政务公开作为接受社会各界监督的主渠道,建立健全了政务公开领导机构和工作体系,成立了政务公开领导小组,由县政府常务副县长分管政务公开(政府信息公开)工作,将政务公开工作纳入重要议事日程,政府常务会研究政务公开工作2次,召开政务公开领导小组会3次。各乡镇、各部门能够把政务公开工作与单位中心工作同安排、同部署,形成了工作合力,促进了全县信息公开工作的规范化、制度化和法制化。

(二)制度机制完善。今年,先后制定下发了《关于全面推进政务公开工作的实施方案》、《关于进一步贯彻落实平凉市人民政府办公室贯彻落实甘肃省人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见实施细则的通知》等文件,修订了《华亭县政务公开实施暂行办法》,政务公开工作制度进一步健全。完善了依法决策机制,积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,让权力在阳光下运行,保障了人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

(三)公开载体丰富。全面发挥门户网第一平台作用,规范和完善了政府门户网站审核、发布机制,全面提升了政府门户网站的管理运行水平。充分发挥新媒体政务公开作用,不断拓展政务公开途径,及时通过 “华亭发布”公众号、微博等“两微两端”平台及时公开工作动态。积极发挥部门网站和便民中心公开平台作用,县政务服务网梳理发布便民服务事项梳理1025项,网站访问量达到3.2万次。县政务服务中心共办理各类事项5113件,开展咨询服务2.6万多人次。重点发挥电视台政务公开平台作用,精心推出了《2017﹒新起点》、《走基层?劳动最光荣》等多组系列报道;先后开设了《重大项目进行时》、《聚焦脱贫攻坚》、《十九大时光》等各类专栏65个;全年共策划拍摄播出了《善行》、《全域无垃圾 家园更美丽》等公益广告20条,全面提高了公众对政府重大政策、重大项目、重点工作的知晓率。

(四)督查考核有力。印发了《华亭县政务公开工作要点》,继续将政务公开工作纳入全县经济社会发展目标管理责任综合考核,与10个乡镇、东华街道办事处、工业园区管委会和43个部门及驻华单位签订了政务公开工作目标责任书,年内开展各类督查指导3次,年终县委、县政府督查考核局对责任书完成情况进行了全面考核,对东华街道办事处等3个乡镇、食品药品监督管理局等3个县直部门进行了表彰,有力推动了政府信息公开工作的有序开展。

二、主动公开政府信息的情况

(一)2017年全县共公开各类政府信息1.6万余条,其中在县政府门户网站主动公开政府信息1.1万余条,以其他形式主动公开政府信息5000余条。

(二)主动公开政府信息的主要类别。主要包括:规范性文件、政府工作报告、政府重要会议、国民经济和社会发展计划、规划、政府人事任免、政府应急管理、国民经济和社会发展统计信息、行政权责、行政审批、财政预算和“三公经费”、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、教育、医疗卫生、社会保障、征地拆迁、扶贫等事关群众切身利益的信息。

(三)主动公开政府信息的形式。主要包括:县政府门户网站、政务公开网、县电视台、“村村响”广播、电子显示屏、公开栏、“两微一端”等媒体。

(四)开展政策解读工作情况。通过政府门户网站发布(转载)重要政策和重大决策部署解读120条。坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则,对涉及公众权益的决策事项,通过门户网站、电视等媒体向社会公开征询意见,年内科学决策重大事项203项。

(五)回应舆情关切情况。转办答复华亭门户网站留言287条,人民网地方领导留言板77条。

(六)《平凉市2017年政务公开工作要点》中本县区、本部门所涉及内容的部署、贯彻和落实情况。

1.预期引导信息公开情况。认真贯彻落实国家和省上积极的财政政策、稳健的货币政策和促进就业创业政策,每月月未通过政务专网将财政收支信息发至县委、县政府和与收支相关的部门单位。整合优化了《综合月报》、《工业快报》和《统计分析》进行了,编发了《统计资料》11期,《统计信息》9期。

2.减税、降费、降低要素成本信息公开情况。认真贯彻落实《甘肃省人民政府关于推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本的实施意见》(甘政发〔2016〕70号)精神以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策,实时更新公开行政事业性收费目录及政府性基金目录清单。对国家、省、市宣布取消、降低、减免的收费项目和标准,及时核对变更,对全县行政事业性收费实行备案制目录式管理,建立完善了《华亭县行政事业性收费目录清单》、《华亭县经营服务性收费目录清单》、《华亭县涉企行政事业性收费目录清单》等,对目录清单在县政府网站进行了常态化公示,全面接受社会监督。主动作为,积极开展行政事业性收费、涉企收费清理工作,严格执行收费统计报告制度,先后对全县涉及收费的单位的所有收费项目和标准进行了全面清理核查,指导各收费单位第一时间落实相关价费政策。按规定清理废止有关价费文件80件;取消涉企行政事业性收费8项;取消涉及个人等事项的行政事业性收费1项;取消省级设立的行政事业性收费3项;停征卫生、水利、质检等3个部门涉企行政事业性收费5项;停征涉及个人行政事业性收费1项。开展涉企收费大排查,全面清理面向企业的行政事业性收费、前置审批性质的中介组织收费及各种行政性基金,建立全县涉企收费清单,对违规收费事项,督促限期整改。加强社保信息公开,在政府门户网站、公示栏实时公开省市县关于阶段性降低社会保险费率的政策通知和参加社会保险情况进行公示,对社保基金管理运行及时进行公开。

3.重大建设项目和公共资源配置信息公开情况。认真做好易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目信息公开,及时公开公开重大建设项目的审批、核准、备案信息10条。加强公共资源配置信息公开,通过县公共资源交易网站发布交易公告、资格审查、交易过程、成交信息等信息818条,网站访问量达到6.5万次。

4.监管信息公开情况。按要求公开随机抽查事项清单、随机抽查结果和查处情况。

5.涉农政策信息公开情况。对农业支持保护性补贴项目、草原生态补奖项目、农机具购置补贴等项目在县政府网站进行了公开,并在县政府网站设立了农机补贴专栏。对农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况进行及时公开。

6.财税体制改革信息公开情况。加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效公开力度,在县政府政务公开栏公开了地方政府债务规模、债务限额、债务类型、债务偿还和债券使用情况,并按要求在政府网站设立财政信息公开栏,集中发布财政预决算信息378条。

7.推进重大建设项目信息公开。全面做好招投标、重大设计变更、施工设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目信息的公开工作,公开招投标、产权交易等信息818条。

8.推进扶贫脱贫和社会救助信息公开。围绕落实县委、县政府“2+20”精准扶贫相关政策,完善扶贫清单,加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度,公开扶贫政策、扶贫成效、扶贫绩效等方面信息 356 条,公开各乡镇、部门和县级包抓领导年度减贫责任书 28 份。高度重视困难群众救助信息公开,进一步做好城乡低保和特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作。

9.推进环境保护信息公开。实时发布环境质量信息,及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息56条。

10.推进教育卫生领域信息公开。公开义务教育划片招生、教师资格认定、城区学校教师聘任等信息5条,农村义务教育学生营养改善计划915条。做好医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作,公开医疗卫生信息120条。

11.推进食品药品安全领域信息公开。定期公布全县食品抽检总体情况、发现的主要问题和核查处置情况,公开药品行政处罚信息17条,食品行政处罚信息17条,现制现售食品抽检信息10条,食用农产品抽检信息11条,食品经营许可公示27条。

三、政府信息依申请公开办理情况

2017年,我县未收到公开政府信息申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2017年,我县未收取政府信息公开的相关费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年,我县未发生被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报等情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2017年,我县政务公开工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些问题,主要表现在:一是重视程度不均衡。部分单位《公开指南》、《公开台账》、《公开目录》等基础资料不完善。二是公开重点不突出。各单位大部分公开的是一般工作动态,对公众关注的重点领域信息公开不及时。 三是重点领域信息公开不全面。部分重点领域的牵头部门对相关单位信息公开监督指导不足,导致部分重点领域信息公开环节不全,内容不详。

针对上述问题,2018年我县将进一步优化工作思路,强化工作措施,全力推进政府信息公开工作。一是加强督查考核。继续把政务公开工作纳入全县经济社会发展目标管理责任综合考核,严格兑现奖罚。建立政府信息公开督查考核通报机制,由县督查考核局牵头定期对各单位政府信息公开工作进行督查检查,按季度通报情况,对公开不到位的,严格按照《华亭县政府信息公开工作责任追究办法》追究相关人员责任。二是建立考评机制。制定《政务公开工作检查考核评分细则》,主要考核各部门、各单位工作机制是否建立健全,公开内容是否具有真实性、针对性和可操作性,公开指南、公开目录、公开台账是否完善,公开形式是否规范,公开成效是否方便群众。三是加强学习培训。把政务公开列入干部培训科目,建立培训工作常态化机制,由公管办牵头年内组织举办专项培训1到2期,着力提高工作人员素质,提升全县政务公开工作水平。

七、需要说明的其他事项与统计表

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